美國企業(yè)再“雙反” 中國光伏業(yè)急應(yīng)對
發(fā)布時(shí)間:2014-01-09 新聞來源:一覽電力英才網(wǎng)
進(jìn)入2014年,對于中國光伏企業(yè)而言,美國市場的不確定性繼續(xù)增加。
“美國又要反我們的光伏產(chǎn)品了。”1月7日,一位光伏行業(yè)人士對一覽電力英才網(wǎng)記者說。
這一次,“挑事者”依然是美國的SolarWorld公司。
據(jù)了解,2013年12月31日,美國SolarWorld公司向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會提出申請,要求對來自中國的光伏產(chǎn)品啟動反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,針對的是使用第三國電池制作的光伏產(chǎn)品,申訴方同時(shí)要求對來自中國臺灣的光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。
為盡早做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會已經(jīng)在1月2日發(fā)出邀請,組織光伏企業(yè)進(jìn)行行業(yè)損害抗辯。
1月7日,光伏企業(yè)阿特斯陽光電力的人士告訴記者:“中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和商務(wù)部昨天還(就此事)召開了會議。我們也正在做一些法律上的準(zhǔn)備。”
另一家大型光伏企業(yè)天合光能的人士對記者稱,目前正在關(guān)注此事,并配合商務(wù)部和中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的工作。
自去年以來,美歐發(fā)難中國光伏產(chǎn)業(yè)的事情一直是輿論的熱點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國光伏組件對歐出口份額由近65%下降至30%,而日本躍居首位,成為最大的出口國,出口額約為22億美元,占總出口額的22%。對美國、印度和南非的出口額分別占10%、5.2%和4.5%,出口呈多元化發(fā)展態(tài)勢。
歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”案,經(jīng)中國政府與歐委會多次溝通磋商,并經(jīng)過雙方行業(yè)協(xié)會的艱難談判,取得一定緩解。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會的信息顯示,2013年12月5日,歐委會發(fā)布?xì)W盟光伏反傾銷與反補(bǔ)貼案終裁公告,除價(jià)格承諾企業(yè)外,對中國光伏組件與電池征收47.7%到64.9%不等的雙反稅。已于2013年8月6日生效的價(jià)格承諾繼續(xù)有效,承諾企業(yè)增至121家(新加入27家),占調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右。此次價(jià)格承諾同時(shí)涵蓋反傾銷與反補(bǔ)貼案件,涉案產(chǎn)品范圍排除硅片。雙反措施和價(jià)格承諾自2013年12月6日起正式生效,期限2年。
然而,美國對中國光伏產(chǎn)品卻采取了損人不利己的措施。
2013年美國有關(guān)部門認(rèn)定,從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國將對此類產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。而剛剛進(jìn)入2014年,美國又將貿(mào)易摩擦的矛盾朝向了“來自中國臺灣的光伏產(chǎn)品”。
目前,美國的太陽能光伏市場正呈現(xiàn)快速增長。光伏市場研究機(jī)構(gòu)NPD Solarbuzz給一覽電力英才網(wǎng)(電力招聘)提供的數(shù)據(jù)顯示,2013年美國等待安裝的太陽能光伏項(xiàng)目儲備增長了7%,現(xiàn)已超過43GW。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2014年美國將成為繼中國和日本之后全球第三大太陽能光伏市場。
據(jù)NPD Solarbuzz的分析師介紹,為了能在政策到期之前獲得30%的美國投資稅收抵免,如今美國太陽能光伏項(xiàng)目開發(fā)商將不得不迅速從“初步計(jì)劃”和“計(jì)劃”階段轉(zhuǎn)向“建設(shè)”或“完工”階段。
有光伏企業(yè)人士此前對記者表示,應(yīng)對美國的“雙反”,有些光伏產(chǎn)品可以通過中國臺灣或者日本的代工進(jìn)行規(guī)避,而此次美國SolarWorld公司明顯想阻截這一渠道,進(jìn)一步削弱中國光伏產(chǎn)品在美國市場的生存空間。
未來,中國光伏企業(yè)還要繼續(xù)面臨國際市場的考驗(yàn)。2014年,中國光伏產(chǎn)業(yè)將面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,既有光伏政策密集出臺所帶來的利好,又有國際市場不確定和供需恐進(jìn)一步失衡等不利因素帶來的挑戰(zhàn)。
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