社區(qū)慈善既“救窮”也“救急”
發(fā)布時間:2012-09-24 新聞來源:NGO英才網(wǎng)
時間:9月19日
地點:順德北滘鎮(zhèn)碧江慈善會
聚焦點:社區(qū)慈善
寄望十八大
農(nóng)村依然有不少需要得到幫助的困難群體,社會也確實有一批熱心人士希望有一個平臺幫助有需要的群體,希望國家能夠支持和拓寬民間慈善發(fā)展空間,對民間慈善捐款多些支持,少些限制,促進社會和諧。
順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧江慈善會監(jiān)事長 蘇漢基
雖然辦公室藏身于北滘鎮(zhèn)碧江居委會之中,但順德區(qū)碧江慈善會卻是一個獨立運作的民間慈善組織,所有慈善支出都由理事會自主決定,而理事會成員當中并沒有任何一位政府官員。
9月19日一早,碧江慈善會監(jiān)事長蘇漢基就來到辦公室,調(diào)出最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù),向記者介紹慈善會運作情況。他笑稱:“這是一個很"清"的單位,基本上都是義務工作,連辦公室的茶葉都是自帶的。”
但這并不是因為這個慈善會沒有“錢”。蘇漢基說,過去5年里,該慈善會已經(jīng)籌得1189萬元善款,讓一大批困難群體得到資助,目前尚有868萬元結余。慈善會“清淡”辦公,目的是為了確保慈善組織的公信力。
懸崖式救助轉向斜坡式救助
“建立村居慈善會是很有好處的,通過集腋成裘的方式增強了村居的凝聚力,促進社會和諧。”蘇漢基說。
據(jù)介紹,目前碧江慈善會在過去幾年主要運營三個項目,一是資助困難群體,目前已經(jīng)資助987人次,金額為51.8萬元;二是每年舉辦敬老宴,邀請全村60歲以上的老人一起吃飯,每人發(fā)放100元慰問金,一共花了133.7萬元;三是獎學助學,共資助230人次,支出74.5萬元。
蘇漢基說,全村老人有2400多個,每年敬老宴都要擺上200多桌,老人們來參加,也不僅僅為了吃頓飯,收那么一點小錢,更重要的是形成一種氛圍,感受到社會對他們的尊重。
碧江慈善會的成立推動了慈善救助從懸崖式救助向斜坡式救助轉變。過去,政府的救助僅僅針對低保進行,低保臨界及其他困難群體就很難受惠。簡單來說,就是“救窮”不“救急”
蘇漢基說,目前,國內(nèi)從上到下都建立了各種慈善組織,但只有村居慈善會是最貼近村民的。比如鎮(zhèn)也有慈善會,但它的救助需要顧及全面,申請起來時間也很長。“相比之下,我們的救助更靈活,也更及時。”
理事監(jiān)事均不領薪酬
在國內(nèi),很多地區(qū)的慈善會是由政府出面管理,或是政府與社會機構共同管理,但碧江慈善會卻不同,雖然接受了政府資金的支持,但卻是一個獨立注冊的法人組織。
為確保獨立性和自主性,碧江慈善會成立了理事會和監(jiān)事會。理事會有20多位成員,基本都是由當?shù)氐钠髽I(yè)家組成,每個季度開一次會議,公布慈善會各項善款情況。監(jiān)事會則有5人組成,主要負責慈善會日常救助事項的處理,通過協(xié)商確定資助的金額。
按照有關法律法規(guī),慈善組織募得的善款可提取一定比例用于內(nèi)部行政開支。但蘇漢基告訴記者,所有理事和監(jiān)事都不領薪酬,義務工作,慈善會日常運作開支也非常少,幾乎為零。
“慈善會只有兩項日常開支,一是每個月花100元錢請清潔工來打掃辦公室衛(wèi)生,二是支付每個月辦公電話費用。”蘇漢基說,辦公室的茶葉都是自己帶來的。這樣做是為了確保每一分善款得到有效利用。
而為增加慈善會的透明度,第一屆理事會任期屆滿之后,還將第一屆接受的捐款總額都刻錄在一塊不銹鋼板上。蘇漢基說,有了這種公開透明的機制,從成立到現(xiàn)在,沒有一個捐款人對善款流向提出任何質(zhì)疑,都信得過慈善會的操作。
公信力造就良性造血機制
蘇漢基說,跟很多地方慈善組織相比,村居慈善會是一個“看得見摸得著”的組織。經(jīng)過第一屆理事會的運作,目前碧江慈善會已經(jīng)建立相對固定的籌款機制。
據(jù)了解,碧江慈善會每年都有3次大型籌款,一次是農(nóng)歷正月十五,將組織慈善拍賣活動,比如今年是龍年,就會購買金龍等飾品,拍賣價與成本價之間的差額就成為善款。第二次是每年暑假期間,學生中考、高考完畢,慈善會將舉行獎學助學活動,同時也接受社會人士捐助。第三次是每年的重陽節(jié),全村舉辦敬老宴,宴會上也會發(fā)動募捐。這幾年每年都可以募集到110萬元的資金,而全村的慈善支出大約在70萬到80萬元,因而仍有盈余。
由于慈善會的公正公開運作,不僅吸引了本地村民、海外鄉(xiāng)親回來捐款,甚至連非碧江籍的人士也來捐款,為了回報這些熱心人士的支持,碧江慈善會聘請這些人士擔任榮譽理事,一個良性循環(huán)機制正在形成。
統(tǒng)計顯示,順德全區(qū)201個村居中已有193個設立慈善會或福利會,覆蓋率達95%,累計吸納社會資金達6.5億元開展社區(qū)慈善公益服務。
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