日前，環(huán)保部印發(fā)《發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）》，規(guī)定了工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的總體要求，提出了驗(yàn)收程序、自查內(nèi)容、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制的一般要求。具體全文如下：

關(guān)于公開征求《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）》意見的通知

　　為貫徹落實(shí)新修改的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)范污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，我部起草了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）》（以下簡稱《技術(shù)指南》，見附件）。

　　為充分了解各有關(guān)方面的意見，現(xiàn)就《技術(shù)指南》公開征求意見，各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。征求意見截止時(shí)間為2017年10月15日。

　　聯(lián)系人：中國環(huán)境監(jiān)測總站邱立莉

　　通信地址：北京市朝陽區(qū)安外大羊坊8號院乙

　　郵編：100012

　　電話：（010）84943109、84943223、84943224、84943136（傳真）

　　郵箱：qiull@cnemc.cn

　　附件：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　2017年9月29日

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南 污染影響類

　　1適用范圍

　　本技術(shù)指南規(guī)定了工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的總體要求，提出了驗(yàn)收程序、自查內(nèi)容、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制的一般要求。

　　本技術(shù)指南適用于無行業(yè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目；行業(yè)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照本指南執(zhí)行。

　　2術(shù)語和定義

　　下列術(shù)語和定義適用于本指南。

　　2.1污染影響類建設(shè)項(xiàng)目

　　污染影響類建設(shè)項(xiàng)目是指主要因污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目。

　　2.2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測是指在建設(shè)項(xiàng)目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗(yàn)、監(jiān)測等工作，是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。

　　2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施

　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。

　　2.4環(huán)境保護(hù)措施

　　環(huán)境保護(hù)措施是指預(yù)防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。

　　3驗(yàn)收程序

　　驗(yàn)收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制監(jiān)測方案、實(shí)施監(jiān)測和核查、編制監(jiān)測報(bào)告五個(gè)階段，具體工作程序見圖1。驗(yàn)收推薦程序與方法見附錄1。

4驗(yàn)收自查

　　4.1環(huán)保手續(xù)履行情況

　　主要包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）的編制及其審批部門的審批決定，初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）等文件的編制，建設(shè)過程中的重大變動及相應(yīng)手續(xù)完成情況，國家與地方環(huán)境保護(hù)部門對項(xiàng)目的督查、整改要求的落實(shí)情況，以及排污許可證申領(lǐng)情況等。

　　4.2項(xiàng)目建成情況

　　對照環(huán)境影響報(bào)告書（表）等文件，自查項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔料消耗，項(xiàng)目主體工程、輔助工程、公用工程、貯運(yùn)工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。

　　4.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

　　4.3.1建設(shè)過程：施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求，是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保投資總額占項(xiàng)目實(shí)際總投資額的百分比，項(xiàng)目竣工報(bào)告中是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行記錄等。

　　4.3.2污染物治理/處置設(shè)施：按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況，如廢水處理設(shè)施類別、規(guī)模及工藝；廢氣處理設(shè)施類別、處理能力、工藝及排氣筒數(shù)量、主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施、固體廢物的儲運(yùn)場所及處置設(shè)施等。

　　4.3.3其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施：按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、在線監(jiān)測和其他設(shè)施等的順序，逐項(xiàng)自查環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況，如裝置區(qū)圍堰、重點(diǎn)區(qū)域防滲工程、事故池、在線監(jiān)測裝置、“以新帶老”改造工程、關(guān)停或拆除舊機(jī)組或裝置、淘汰落后生產(chǎn)線、生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等。

　　4.3.3自查結(jié)果發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況未完全落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定要求的應(yīng)及時(shí)整改。

　　4.4自查結(jié)果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，而未重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)。

　　5驗(yàn)收監(jiān)測方案與驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制

　　5.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制

　　5.1.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制目的及要求

　　編制驗(yàn)收監(jiān)測方案是根據(jù)驗(yàn)收自查結(jié)果，明確工程實(shí)際建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收工作范圍、驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)測期間工況記錄方法，確定考核環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果和污染物達(dá)標(biāo)排放情況的驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位、因子、頻次等，確定考核其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施有效性以及是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的驗(yàn)收核查內(nèi)容，制定確保驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制具體方案。

　　建設(shè)單位可根據(jù)自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的具體情況，自行決定是否編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。驗(yàn)收監(jiān)測方案作為實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與核查的依據(jù)，有助于驗(yàn)收監(jiān)測與核查工作開展的更加全面和高效。

　　5.1.2驗(yàn)收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容

　　驗(yàn)收項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、工程建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項(xiàng)、其他環(huán)保設(shè)施核查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

　　驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確定原則見本指南“6驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”部分、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容確定依據(jù)、工況記錄要求和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求見本指南“6驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求”部分。

　　5.2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制

　　編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告在實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與核查后，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和核查結(jié)果進(jìn)行分析、評價(jià)得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果，包括污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測結(jié)果、主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果；工程建設(shè)對環(huán)境的影響，其他環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況等。

　　5.2.1報(bào)告編制基本要求

　　驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制應(yīng)規(guī)范、全面，必須如實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定要求的落實(shí)情況。

　　5.2.2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容

　　驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　驗(yàn)收項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、工程建設(shè)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)評結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表等。

　　驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告參考格式與內(nèi)容見附錄2。

　　6驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求

　　6.1工況記錄要求

　　驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行，并如實(shí)記錄監(jiān)測時(shí)的實(shí)際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)、如實(shí)記錄能夠反映環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的主要指標(biāo)。推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況記錄方法見附錄3。

　　6.2驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　6.2.1污染排放標(biāo)準(zhǔn)

　　建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的依據(jù)是經(jīng)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定所規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和其他相關(guān)措施，原則上采用當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和準(zhǔn)入要求等。在環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和準(zhǔn)入要求等對已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行新規(guī)定有明確時(shí)限要求的，按新規(guī)定執(zhí)行。特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。

　　當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)境影響報(bào)告書（表）未包括的污染物排放時(shí)，可按實(shí)際情況選擇相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.2.2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)涉及環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的，其驗(yàn)收期間的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按最新頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。

　　6.2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效果考核

　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效果考核可參照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定或工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）中的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。

　　6.2.4特殊因子評價(jià)

　　對國家和地方標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批決定中尚無規(guī)定的污染因子，可按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）和工程《初步設(shè)計(jì)》（環(huán)保篇）等的要求或設(shè)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行參照評價(jià)。

　　6.3驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容

　　6.3.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率監(jiān)測

　　對以下環(huán)境保護(hù)設(shè)施均應(yīng)進(jìn)行運(yùn)行效率監(jiān)測：

　　1)各種廢水處理設(shè)施的處理效率；

　　2)各種廢氣處理設(shè)施的處理效率；

　　3)固（液）體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等；

　　4)用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。

　　6.3.2污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測

　　對以下污染物均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測或總量核算：

　　1)排放到環(huán)境中的廢水，排放標(biāo)準(zhǔn)有其他要求的按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行；

　　2)排放到環(huán)境中的各種廢氣，包括有組織排放和無組織排放；

　　3)排放到環(huán)境中的各種有毒有害固（液）體廢物，需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　　4)廠界噪聲；

　　5)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定、國家或地方規(guī)定的總量控制污染物的排放總量。

　　6.3.3環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

　　環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的要求，主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。

　　6.3.4驗(yàn)收監(jiān)測污染因子的確定

　　監(jiān)測因子確定的原則如下：

　　1)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中確定的需要監(jiān)測的污染物；

　　2)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但屬于原輔材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物（料），或其他生產(chǎn)中涉及的特征污染物和一般性污染物；

　　3)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中有規(guī)定的特征污染物；

　　4)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中未涉及，但涉及總量控制的污染物；

　　5)其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物，如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物，國家或地方環(huán)境保護(hù)部門提出的、對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量己產(chǎn)生影響的污染物等。

　　6.3.5驗(yàn)收監(jiān)測頻次

　　為使驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果全面和真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果，采樣頻次應(yīng)充分反映污染物排放和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況，因此，監(jiān)測頻次一般按以下原則確定：

　　1)對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，對污染物的采樣和測試頻次一般為2～3個(gè)周期，每個(gè)周期3～多次（不應(yīng)少于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的次數(shù)）；

　　2)對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采不少于3個(gè)平行樣，廢水采樣和測試頻次一般不少于2天，每天不少于4次，廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜（無連續(xù)監(jiān)測條件的，需不少于2天，每天不少于晝夜各2次），固體廢物（液）采樣和測試一般不少于6次（堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個(gè)），需要進(jìn)行危廢鑒別的，按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　　3)對污染物確實(shí)穩(wěn)定排放的建設(shè)項(xiàng)目，廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當(dāng)減少，廢氣采樣和測試頻次不得少于3個(gè)平行樣，廢水采樣和測試頻次不少于2天，每天3次；

　　4)對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，必須適當(dāng)增加的采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實(shí)際情況；

　　5)對型號、功能相同的多個(gè)小型環(huán)境保護(hù)設(shè)施效率測試和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測，可采用隨機(jī)抽測方法進(jìn)行。抽測的原則為：隨機(jī)抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50％；

　　6)若需進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時(shí)，水環(huán)境質(zhì)量測試一般為1～3天、每天1～2次；空氣質(zhì)量測試一般不少于3天、采樣時(shí)間按GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定執(zhí)行；環(huán)境噪聲測試一般不少于2天，測試頻次按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　　7)對處理效率的測試，可選擇主要因子并適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。

　6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

　　驗(yàn)收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》執(zhí)行。

　　附錄1驗(yàn)收推薦程序與方法

　　附錄2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告

　　附錄3工況記錄推薦方法

　　附錄4驗(yàn)收意見

　　附錄5“其他需要說明的事項(xiàng)”相關(guān)說明

　　附錄1驗(yàn)收推薦程序與方法

　　1推薦程序

　　建設(shè)單位可采用以下程序開展驗(yàn)收工作：

2推薦方法

　　2.1成立驗(yàn)收工作組

　　建設(shè)單位組織成立的驗(yàn)收工作組可包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等技術(shù)支持單位和環(huán)保驗(yàn)收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力盡量足夠支撐驗(yàn)收組對項(xiàng)目能否通過驗(yàn)收做出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。

　　2.2現(xiàn)場核查

　　驗(yàn)收工作組現(xiàn)場核查工作的目的是核查驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確定，補(bǔ)充了解驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容，進(jìn)一步了解項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特征等�，F(xiàn)場核查是得出驗(yàn)收意見的必要環(huán)節(jié)和有效手段�，F(xiàn)場核查要點(diǎn)可以參照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號）執(zhí)行。

　　2.3形成驗(yàn)收意見

　　驗(yàn)收工作組可以召開驗(yàn)收會議的方式，在勘查現(xiàn)場和對驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容核查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）和審批決定等要求對建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，形成科學(xué)合理的驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)基本情況，工程變動情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響，驗(yàn)收存在的主要問題，驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，驗(yàn)收意見中還應(yīng)明確具體且具可操作性的整改要求。

　　驗(yàn)收意見參考格式見附錄4。

　　2.4建立檔案

　　一套完整的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收檔案至少應(yīng)包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定、初步設(shè)計(jì)（環(huán)保篇）、施工合同（環(huán)保部分）、施工監(jiān)理報(bào)告（環(huán)保部分）、工程竣工報(bào)告（環(huán)保部分）、驗(yàn)收報(bào)告、信息公開記錄證明（需要保密的除外）。建設(shè)單位委托技術(shù)機(jī)構(gòu)編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的，還應(yīng)把委托合同、責(zé)任約定等委托涉及的關(guān)鍵材料列入檔案。建設(shè)單位成立驗(yàn)收工作組協(xié)助開展驗(yàn)收工作的，還應(yīng)把驗(yàn)收工作組單位及成員名單、技術(shù)專家專長介紹等材料列入檔案。

　　附錄2驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告

　　××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)

　　驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告

　　建設(shè)單位:

　　編制單位：

　　×年×月

　　建設(shè)單位:

　　法人代表:

　　編制單位：

　　法人代表:

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

　　建設(shè)單位編制單位

　　電話:電話:

　　傳真:傳真:

　　郵編:郵編:

　　地址:地址:

　　1驗(yàn)收項(xiàng)目概況

　　簡述項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、立項(xiàng)過程、環(huán)評報(bào)告書（表）編制單位與完成時(shí)間、環(huán)評審批部門、審批時(shí)間與文號、開工、竣工、調(diào)試時(shí)間、申領(lǐng)排污許可證情況、驗(yàn)收工作由來、驗(yàn)收工作的組織與啟動時(shí)間、驗(yàn)收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗(yàn)收監(jiān)測方案、方案編制時(shí)間、現(xiàn)場驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)間、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告形成過程。

　　2驗(yàn)收依據(jù)

　　2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范；

　　2.2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范；

　　2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批部門審批決定：

　　2.4主要污染物總量審批文件；

　　2.5環(huán)境保護(hù)部門其他審批文件等。

　　3工程建設(shè)情況

　　3.1地理位置及平面布置

　　項(xiàng)目所處地理位置，所在省市、縣區(qū)，周邊易于辨識的交通要道及其他環(huán)境情況，重點(diǎn)突出項(xiàng)目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度；本項(xiàng)目主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置，附地理位置圖和廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點(diǎn)與廠界、排放源的相對位置、距離，噪聲監(jiān)測點(diǎn)、無組織監(jiān)測點(diǎn)位也可在圖上標(biāo)明。

　　3.2建設(shè)內(nèi)容

　　簡述項(xiàng)目產(chǎn)品、設(shè)計(jì)能規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際總投資，附環(huán)評及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容一覽表（對于與環(huán)評及批復(fù)不一致的要備注）。

　　對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)簡單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況，以及本項(xiàng)目與原有工程的依托關(guān)系等。

　　3.3主要原輔材料及燃料

　　列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設(shè)計(jì)消耗量、調(diào)試期間消耗量，給出燃料設(shè)計(jì)與實(shí)際的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值。

　　3.4水源及水平衡

　　簡述建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量，附實(shí)際運(yùn)行的水量平衡圖。

　　3.5生產(chǎn)工藝

　　簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程，并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。

　　3.6項(xiàng)目變動情況

　　對于項(xiàng)目發(fā)生重大變動的或存在變化情況的應(yīng)簡述或列表說明，主要包括環(huán)評及批復(fù)階段要求、實(shí)際建設(shè)情況、變動原因、發(fā)生重大變動的有無重新報(bào)批環(huán)評文件、存在變化情況的有無變動說明。

　　4環(huán)境保護(hù)設(shè)施

　　4.1污染物治理/處置設(shè)施

　　4.1.1廢水

　　簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設(shè)施、排放去向，并列表說明，主要包括：廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律（連續(xù)，間斷）、排放量、治理設(shè)施、工藝與設(shè)計(jì)處理能力、設(shè)計(jì)指標(biāo)、廢水回用量、排放去向（不外排，排至廠內(nèi)綜合污水處理站，直接進(jìn)入海域、直接進(jìn)入江、湖、庫等水環(huán)境，進(jìn)入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域，進(jìn)入城市污水處理廠，進(jìn)入其他單位，進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理廠，其他（包括回噴、回填、回灌、回等））。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水及雨水流向示意圖、廢水治理設(shè)施圖片。

　　4.1.2廢氣

　　簡述廢氣來源于何種工序或生產(chǎn)設(shè)施、廢氣名稱、污染物種類、排放形式（有組織排放、無組織排放）及治理設(shè)施，并列表說明，主要包括：廢氣名稱、來源、污染物種類、排放形式、治理設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì)指標(biāo)、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、治理設(shè)施監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置或開孔情況等，附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設(shè)施圖片。

　　4.1.3噪聲

　　簡述主要噪聲來源、類別、治理措施，并列表說明，主要包括：噪聲源設(shè)備名稱、源強(qiáng)、臺數(shù)、位置、運(yùn)行方式及治理措施（如隔聲、消聲、減震、設(shè)備選型、設(shè)置防護(hù)距離、平面布置等）。附噪聲治理設(shè)施圖片。

　　4.1.4固（液）體廢物

　　簡述或列表說明固（液）體廢物名稱、來源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式，一般固體廢物暫存與污染防治及合同簽訂情況，危險(xiǎn)廢物暫存與污染防治及合同簽訂、委托單位資質(zhì)，危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。

　　若涉及固（液）體廢物貯存場（如灰場、赤泥庫等）的，還應(yīng)簡述貯存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型（山谷型或平原型）、貯存方式、設(shè)計(jì)規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場區(qū)周邊是環(huán)境敏感點(diǎn)情況等。

　　附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點(diǎn)圖片。

　　4.2其他環(huán)保設(shè)施

　　4.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施

　　簡述危險(xiǎn)化學(xué)品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸，重點(diǎn)區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測（控）井設(shè)置數(shù)量及位置，事故池?cái)?shù)量、尺寸、位置，初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式，危險(xiǎn)氣體報(bào)警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報(bào)警限值，事故報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)急處置物資儲備等。

　　4.2.2在線監(jiān)測裝置

　　簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。

　　4.2.3其他設(shè)施

　　“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等其他環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

　　4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況

　　簡述項(xiàng)目實(shí)際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分率，列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施實(shí)際投資情況。

　　簡述項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位與施工單位及環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況，附項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、實(shí)際建設(shè)情況一覽表。

　　5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書（表）的主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定

　　5.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書（表）的主要結(jié)論與建議

　　摘錄環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對環(huán)境的影響及要求、其他在驗(yàn)收中需要考核的內(nèi)容，有重大變動環(huán)評報(bào)告的，也要摘錄變動環(huán)評報(bào)告的相關(guān)要求。

　　5.2審批部門審批決定

　　原文抄錄環(huán)保部對項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書（表）的批復(fù)意見，有重大變動環(huán)評報(bào)告批復(fù)的，也要抄錄變動環(huán)評批復(fù)的意見。

　　6驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗(yàn)收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值，主要污染物總量控制指標(biāo)與審批部門審批文件名稱、文號，以及其他執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來源、標(biāo)準(zhǔn)限值等。

　　7驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容

　　7.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果

　　通過對各類污染物達(dá)標(biāo)排放及各類污染治理設(shè)施去除效率的監(jiān)測，來說明環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果，具體監(jiān)測內(nèi)容如下：

　　7.1.1廢水

　　列表給出廢水類別、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，雨水排口也應(yīng)設(shè)點(diǎn)監(jiān)測（有水則測），附廢水（包括雨水）監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。

　　7.1.2廢氣

　　7.1.2.1有組織排放

　　列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并附廢氣監(jiān)測點(diǎn)位布置圖，涉及等效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。

　　7.1.2.2無組織排放

　　列表給出無組織排放源、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，并附無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。無組織排放監(jiān)測時(shí)，同時(shí)測試并記錄各監(jiān)測點(diǎn)位的風(fēng)向、風(fēng)速等氣象參數(shù)。

　　7.1.3廠界噪聲監(jiān)測

　　列表給出廠界噪聲監(jiān)測點(diǎn)位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，附廠界監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。

　　7.1.4固（液）體廢物監(jiān)測

　　簡述固（液）體廢物監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置依據(jù)，列表說明固（液）體廢物名稱、采樣點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。

　　7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

　　環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)有要求的要進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，以說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響，主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容如下：

　　簡述環(huán)境敏感點(diǎn)與本項(xiàng)目的關(guān)系，說明環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位或監(jiān)測斷面布設(shè)及監(jiān)測因子的選取情況。按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點(diǎn)位名稱、監(jiān)測點(diǎn)位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期，附監(jiān)測點(diǎn)位布置圖（圖中標(biāo)注噪聲敏感點(diǎn)與本項(xiàng)目噪聲源及廠界的相對位置與距離，地表水或海水監(jiān)測斷面（點(diǎn)）與廢水排放口的相對位置與距離，地下水、土壤與污染源相對位置與距離）。

　　8質(zhì)量保證及質(zhì)量控制

　　排污單位應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證與控制措施方案，以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　8.1監(jiān)測分析方法

　　按環(huán)境要素說明各項(xiàng)監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號或方法來源、分析方法的最低檢出限。

　　8.2監(jiān)測儀器

　　按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號、編號及自校準(zhǔn)或檢定校準(zhǔn)或計(jì)量檢定情況。

　　8.3人員資質(zhì)

　　簡述參加驗(yàn)收監(jiān)測人員資質(zhì)或能力情況。

　　8.4水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

　　水樣的采集、運(yùn)輸、保存、實(shí)驗(yàn)室分析和數(shù)據(jù)計(jì)算的全過程均按《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》（第四版）的要求進(jìn)行。采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣；實(shí)驗(yàn)室分析過程一般應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗(yàn)、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等，并對質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析，附質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析表。

　　8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

　　（1）盡量避免被測排放物中共存污染物對分析的交叉干擾。

　�。�2）被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍（即30%～70%之間）。

　�。�3）煙塵采樣器在進(jìn)入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計(jì)、流速計(jì)等進(jìn)行校核。煙氣監(jiān)測（分析）儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標(biāo)準(zhǔn)氣體和流量計(jì)對其進(jìn)行校核（標(biāo)定），在測試時(shí)應(yīng)保證其采樣流量的準(zhǔn)確。附煙氣監(jiān)測校核質(zhì)控表。

　　8.6噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

　　聲級計(jì)在測試前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生源進(jìn)行校準(zhǔn)，測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB，若大于0.5dB測試數(shù)據(jù)無效。附噪聲儀器校驗(yàn)表。

　　8.7固體廢物監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

　采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣；實(shí)驗(yàn)室樣品分析時(shí)應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、采用空白試驗(yàn)、平行樣測定、加標(biāo)回收率測定等，并對質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析，附質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)分析表。

　　9驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果

　　9.1生產(chǎn)工況

　　簡述驗(yàn)收監(jiān)測期間實(shí)際運(yùn)行工況及工況記錄方法、各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況，列表說明能反應(yīng)設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。若有燃料，附燃料成分分析表。

　　9.2環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果

　　9.2.1污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測結(jié)果

　　9.2.1.1廢水

　　廢水監(jiān)測結(jié)果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)廢水達(dá)標(biāo)排放情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　9.2.1.2廢氣

　　1）有組織排放

　　有組織排放監(jiān)測結(jié)果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)廢氣達(dá)標(biāo)排放情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　2）無組織排放

　　無組織排放監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)無組織排放達(dá)標(biāo)情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。附無組織排放監(jiān)測時(shí)氣象參數(shù)記錄表。

　　9.2.1.3廠界噪聲

　　廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　9.2.1.4固（液）體廢物

　　固（液）體廢物監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)固（液）體廢物達(dá)標(biāo)情況，若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析

　　9.2.1.5污染物排放總量核算

　　根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度，計(jì)算本工程主要污染物排放總量，評價(jià)是否滿足審批部門審批的總量控制指標(biāo)，無總量控制指標(biāo)的不評價(jià)，僅列出環(huán)境影響報(bào)告書（表）預(yù)測值。

　　對于有“以新帶老”要求的，按環(huán)境影響報(bào)告書（表）列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計(jì)算“以新帶老”后主要污染物產(chǎn)生量和排放量，涉及“區(qū)域削減”的，給出實(shí)際區(qū)域平衡替代削減量，并計(jì)算出目實(shí)施后主要污染物增減量。附主要污染物排放總量核算結(jié)果表。

　　若項(xiàng)目廢水接入下游污水處理廠的只核算出接管總量，不計(jì)算排入外環(huán)境的總量。

　　9.2.2環(huán)保設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果

　　9.2.2.1廢水治理設(shè)施

　　根據(jù)各類廢水治理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測結(jié)果，計(jì)算主要污染物去除效率，評價(jià)是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　9.2.2.2廢氣治理設(shè)施

　　根據(jù)各類廢氣治理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測結(jié)果，計(jì)算主要污染物去除效率，評價(jià)是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　9.2.2.3廠界噪聲治理設(shè)施

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價(jià)噪聲治理設(shè)施的降噪效果。

　　9.2.2.4固體廢物治理設(shè)施

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價(jià)固體廢物治理設(shè)施（如鉻渣解毒設(shè)施）的處理效果。

　　9.3工程建設(shè)對環(huán)境的影響

　　環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤、海水監(jiān)測數(shù)據(jù)及敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示，根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)評及審批部門審批決定，評價(jià)達(dá)標(biāo)情況（無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不評價(jià)），若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　10驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論

　　10.1環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果

　　簡述廢水、廢氣（有組織、無組織）、廠界噪聲、固（液）體廢物監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)排放情況、主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)情況、各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施主要污染物去除效率是否符合環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　10.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響

　　簡述項(xiàng)目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點(diǎn)噪聲是否達(dá)到驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　11建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收登記表

附錄3工況記錄推薦方法

　　以下為推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況記錄方法：

　　1主體工程

　　1.1生產(chǎn)制造類項(xiàng)目

　　1)產(chǎn)品產(chǎn)量核算法

　　對于工業(yè)制造類項(xiàng)目在監(jiān)測期間的工況，大多數(shù)情況下依據(jù)的是建設(shè)項(xiàng)目的相應(yīng)產(chǎn)品在監(jiān)測期間的實(shí)際產(chǎn)量。

　　⑴對于生產(chǎn)工序繁多的，監(jiān)測之前需全面了解各工序的生產(chǎn)時(shí)間和產(chǎn)量，以合理安排對各工序的監(jiān)測并記錄各工序產(chǎn)品產(chǎn)量，如大型鋼鐵項(xiàng)目。

　�、茖τ诙嗟拦ば蜻B續(xù)生產(chǎn)的，按最終產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行核算即可，如半導(dǎo)體行業(yè)。

　　⑶對于一條生產(chǎn)線生產(chǎn)多種產(chǎn)品，使用不同原輔材料的多種產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線的，在每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)期間分別監(jiān)測，以每種產(chǎn)品的產(chǎn)量核定工況，如獸藥、農(nóng)藥、染料等生產(chǎn)行業(yè)。如產(chǎn)品種類繁多，可根據(jù)原輔材料種類將產(chǎn)品歸類，在使用同種原輔材料的同類產(chǎn)品中選取典型產(chǎn)品監(jiān)測。

　　2)原輔材料核算法

　　⑴對于生產(chǎn)周期長，監(jiān)測期間無法通過計(jì)算產(chǎn)量來核定生產(chǎn)負(fù)荷的，通常以主要原材料如鋼材的處理量核算，如船舶及大型機(jī)械制造業(yè)。

　�、茖τ诙喾N產(chǎn)品由同一生產(chǎn)線生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝、原輔材料相近，排污情況基本相同的，通常選取某一產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)監(jiān)測，根據(jù)主要原料投入量核定生產(chǎn)負(fù)荷，如生物制藥行業(yè)。

　　1.2公用市政類項(xiàng)目

　　1)電廠

　　火電廠實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷以發(fā)電量衡量，熱電廠實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷以蒸發(fā)量衡量，對于燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組，還需考慮余熱鍋爐的蒸發(fā)量。

　　2)污水處理廠

　　通過記錄污水廠進(jìn)口累計(jì)流量數(shù)據(jù)核定工況。為與出口樣品相匹配，建議提前一個(gè)處理周期即開始記錄流量。

　　3)垃圾填埋主體工程

　　根據(jù)監(jiān)測期間垃圾填埋量統(tǒng)計(jì)工況。對于同一填埋場填埋生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物兩種不同種類垃圾的，應(yīng)對每種垃圾的填埋量均作統(tǒng)計(jì)。

　　4)生活垃圾/危廢焚燒主體工程

　　按監(jiān)測期間的焚燒量統(tǒng)計(jì)工況。對于危廢焚燒企業(yè)，還需確認(rèn)其固體/液體/氣體焚燒量的比例是否與設(shè)計(jì)值相同，確認(rèn)焚燒入爐料配伍菜單是否與設(shè)計(jì)要求基本相同。

　　5)機(jī)場項(xiàng)目主體工程

　　按起降架次統(tǒng)計(jì)工況。對于大型機(jī)場改、擴(kuò)建項(xiàng)目，工況的把控應(yīng)具體到所驗(yàn)收的跑道，掌握監(jiān)測期間各跑道所有型號飛機(jī)的起降架次及時(shí)間。

　　1.3其他建設(shè)項(xiàng)目

　　1)化工原料或能源物料倉儲

　　廢氣排放來源于儲罐的大、小呼吸。驗(yàn)收監(jiān)測重點(diǎn)集中在對環(huán)境影響較大的大呼吸排放時(shí)段，即裝卸操作時(shí)段，并通過單位時(shí)間物料裝卸量來核定工況。必要時(shí)可通過同類儲罐間的物料轉(zhuǎn)移來模擬運(yùn)作。

　　2)研發(fā)實(shí)驗(yàn)類項(xiàng)目

　　實(shí)驗(yàn)種類變換頻繁，實(shí)驗(yàn)時(shí)間短，試劑復(fù)雜、消耗量少，排氣管道多，難以以定量指標(biāo)核定工況，只能通過各實(shí)驗(yàn)室試劑使用情況的記錄來說明工況。

　　3)房產(chǎn)類項(xiàng)目

　　驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)，模擬開啟聲源可滿足噪聲監(jiān)測要求；廢水處理和鍋爐工況監(jiān)控可參見本文環(huán)保、輔助工程部分，飲食業(yè)油煙氣的驗(yàn)收監(jiān)測一般待招商后開展。

　　2環(huán)保工程

　　2.1污水處理設(shè)施

　　工況記錄同污水處理廠，但記錄污水處理量時(shí)不應(yīng)納入因工藝需要用于稀釋高濃度廢水而摻入的地表水或回用水等。

　　2.2半導(dǎo)體行業(yè)有機(jī)廢氣處理裝置

　　半導(dǎo)體行業(yè)的有機(jī)廢氣通常是連續(xù)產(chǎn)生的，但對于有機(jī)廢氣的沸石轉(zhuǎn)輪濃縮處理裝置，其再生高濃度廢氣的燃燒是間歇運(yùn)行的，需要了解其燃燒時(shí)間。

　　2.3焚燒爐

　　焚燒量是主要的工況核定參數(shù)，其他還有熱功率等參數(shù)�；�工企業(yè)的熱氧化爐和其他焚燒爐焚燒企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)單元產(chǎn)生的廢氣、廢液等。

　　3輔助工程

　　3.1鍋爐

　　蒸汽鍋爐：負(fù)荷參數(shù)為鍋爐蒸發(fā)量，以蒸汽流量表法、水表法、量水箱法測定，或根據(jù)燃料消耗量計(jì)算。

　　熱水鍋爐：負(fù)荷參數(shù)為鍋爐功率，計(jì)算鍋爐功率所需的參數(shù)有：讀取鍋爐出水、回水溫度，讀取或測定進(jìn)/回水管流量從而計(jì)算循環(huán)水量。房產(chǎn)類項(xiàng)目的熱水鍋爐一般加熱時(shí)間短（僅10分鐘），保溫時(shí)間長，應(yīng)合理設(shè)定監(jiān)測頻率、安排監(jiān)測時(shí)間。如鍋爐加熱運(yùn)行時(shí)間短至無法滿足測試所需時(shí)間時(shí)，可適當(dāng)縮短監(jiān)測時(shí)間。

　　導(dǎo)熱油爐：與熱水鍋爐類似，但其功率計(jì)算涉及相應(yīng)油品導(dǎo)熱系數(shù)的查找。

　　3.2工業(yè)爐窯

　　根據(jù)GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，測試應(yīng)在最大熱負(fù)荷下進(jìn)行，或在燃料耗量較大的穩(wěn)定加熱階段進(jìn)行。

　　熔煉爐、熔化爐等：在其熔煉、熔化作業(yè)時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測，并以產(chǎn)品產(chǎn)量或投料量進(jìn)行工況核定。

　　有固定的升溫程序的加熱爐（如鋼鐵、機(jī)電等行業(yè)）：確保在升溫程序期間監(jiān)測。

　　3.3噴涂作業(yè)

　　如噴涂對象為同一種產(chǎn)品，大小、形狀、表面積相同，常以噴涂對象的數(shù)量作為噴涂作業(yè)工況的核定參數(shù)；其余則可根據(jù)噴槍的使用數(shù)量、噴漆的用量、噴涂面積等核定工況。

　　附錄4驗(yàn)收意見

　　××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見

　　×年×月×日，××單位根據(jù)××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告并對照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）和審批部門審批決定等要求對本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，提出意見如下：

　　一、工程建設(shè)基本情況

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

　　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)模，工程組成與建設(shè)內(nèi)容，包括廠外配套工程和依托工程等情況，依托工程與本工程的同步性等。

　　（二）建設(shè)過程及環(huán)保審批情況

　　項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書（表）編制與審批情況、開工與竣工時(shí)間、調(diào)試運(yùn)行時(shí)間、排污許可證申領(lǐng)情況、項(xiàng)目從立項(xiàng)至調(diào)試過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。

　　（三）投資情況

　　項(xiàng)目實(shí)際總投資與環(huán)保投資情況。

　�。ㄋ模�驗(yàn)收范圍

　　明確本次驗(yàn)收的范圍，不屬于本次驗(yàn)收的內(nèi)容予以說明。

　　二、工程變動情況

　　簡述工程與環(huán)評階段對比是否有重大變動、是否存在變化情況、有重大變動的是否重新報(bào)批環(huán)評文件、存在變化情況的是否有變動說明。

　　三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

　�。ㄒ唬�廢水

　　廢水種類、主要污染物、治理設(shè)施與工藝、設(shè)計(jì)處理能力與主要污染物去除效率、廢水回用情況、廢水排放去向等。

　�。ǘ�）廢氣

　　有組織排放廢氣和無組織排放廢氣種類、主要污染物、污染治理設(shè)施與工藝及主要污染物去除效率、廢氣排放去向等。

　�。ㄈ�）噪聲

　　主要噪聲源和所采取的降噪措施，項(xiàng)目周邊噪聲敏感目標(biāo)情況。

　　（四）固體廢物

　　固體廢物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況（合同、最終去向）、危險(xiǎn)廢物暫存與委托處置情況（轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合同、處置單位資質(zhì)）等。

　　固體廢物貯存場污染物與治理設(shè)施建設(shè)情況（若有固體廢物貯存場）。

　�。ㄎ澹┢渌�環(huán)境保護(hù)設(shè)施

　　1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施

　　簡述危險(xiǎn)化學(xué)品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸，重點(diǎn)區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測（控）井設(shè)置數(shù)量及位置，事故池?cái)?shù)量、尺寸、位置，初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式，危險(xiǎn)氣體報(bào)警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報(bào)警限值，事故報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)急處置物資儲備等。

　　2.在線監(jiān)測裝置

　　簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。

　　3.其他

　　“以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護(hù)工程等其他環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

　　四、環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果

　�。ㄒ唬┪廴疚镞_(dá)標(biāo)排放情況

　　1.廢水

　　各類廢水污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　2.廢氣

　　有組織排放：各類廢氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　無組織排放：廠界/車間無組織排放監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　3.廠界噪聲

　　廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　4.固體廢物

　　固體廢物（如污泥）監(jiān)測結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況，若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。

　　5.污染物排放總量

　　本項(xiàng)目主要污染排放總量核算結(jié)果、是否滿足審批部門批復(fù)的總量控制指標(biāo)。

　�。ǘ�）環(huán)保設(shè)施去除效率

　　1.廢水治理設(shè)施

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計(jì)算各類廢水治理設(shè)施主要污染物去除效率，是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　2.廢氣治理設(shè)施

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計(jì)算各類廢氣治理設(shè)施主要污染物去除效率，是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計(jì)指標(biāo)。

　　3.廠界噪聲治理設(shè)施

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計(jì)算噪聲治理設(shè)施的降噪效果。

　　4.固體廢物治理設(shè)施

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計(jì)算固體廢物治理設(shè)施（如鉻渣解毒設(shè)施）的處理效果。

　　五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響

　　按環(huán)境要素根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，簡述項(xiàng)目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點(diǎn)噪聲是否達(dá)到驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

六、驗(yàn)收結(jié)論

　　按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中所規(guī)定的驗(yàn)收不合格情形對項(xiàng)目逐一對照核查，提出驗(yàn)收是否合格的意見。若不合格，應(yīng)明確項(xiàng)目存在的主要問題，并針對存在的主要問題，如監(jiān)測結(jié)果存在超標(biāo)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未按要求完全落實(shí)、發(fā)生重大變動未履行相關(guān)手續(xù)、建設(shè)過程中造成的重大污染未完全治理、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告存在重大質(zhì)量缺陷、各級環(huán)境保護(hù)部門的整改要求未完全落實(shí)等，提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強(qiáng)的后續(xù)整改事項(xiàng)。

　　七、驗(yàn)收人員信息

　　給出驗(yàn)收人員名單，包括驗(yàn)收負(fù)責(zé)人和參加驗(yàn)收人員的姓名、單位、電話、身份證號碼等信息。

　　××單位

　　×年×月×日

　　附錄5“其他需要說明的事項(xiàng)”相關(guān)說明

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，“其他需要說明的事項(xiàng)”中應(yīng)如實(shí)記載的內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程簡況，環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況以及整改工作情況等，現(xiàn)將建設(shè)單位需要說明的具體內(nèi)容和要求梳理如下：

　　1環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收過程簡況

　　1.1設(shè)計(jì)簡況

　　需如實(shí)說明是否將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入了初步設(shè)計(jì)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，是否編制了環(huán)境保護(hù)篇章，是否落實(shí)了防止污染和生態(tài)破環(huán)的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

　　1.2施工簡況

　　需如實(shí)說明是否將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入了施工合同，環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度和資金是否得到了保證，項(xiàng)目建設(shè)過程中是否組織實(shí)施了環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。

　　1.3驗(yàn)收過程簡況

　　說明建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)間，驗(yàn)收工作啟動時(shí)間，自主驗(yàn)收方式（自有能力或委托其他機(jī)構(gòu)），自有能力進(jìn)行驗(yàn)收的，需說明自有人員、場所和設(shè)備等自行監(jiān)測能力；委托其他機(jī)構(gòu)的需說明受委托機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)和能力，委托合同和責(zé)任約定的關(guān)鍵內(nèi)容。說明驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告完成時(shí)間、提出驗(yàn)收意見的方式和時(shí)間，驗(yàn)收意見的結(jié)論。

　　2其他環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況

　　環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)措施主要包括制度措施和配套措施等，現(xiàn)將需要說明的措施內(nèi)容和要求梳理如下：

　　2.1制度措施落實(shí)情況

　�。�1）環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度

　　需如實(shí)說明是否建立了環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)分工；列表描述各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度及主要內(nèi)容，包括環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試及日常運(yùn)行維護(hù)制度、環(huán)境管理臺賬記錄要求、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用保障計(jì)劃等。

　�。�2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施

　　需如實(shí)說明是否制訂了完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、是否進(jìn)行了備案及收否具有備案文件、預(yù)案中是否明確了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動方案，是否按照預(yù)案進(jìn)行過演練等。

　�。�3）環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃

　　需如實(shí)說明企業(yè)是否按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定要求制定了環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，是否按計(jì)劃進(jìn)行過監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果如何。

　　2.2配套措施落實(shí)情況

　�。�1）區(qū)域削減及淘汰落后產(chǎn)能

　　涉及到區(qū)域內(nèi)削減污染物總量措施和淘汰落后產(chǎn)能的措施，需如實(shí)說明落實(shí)情況、責(zé)任主體并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。

　�。�2）防護(hù)距離控制及居民搬遷

　　需如實(shí)描述環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批部門審批決定中提出的防護(hù)距離控制及居民搬遷要求、責(zé)任主體，如實(shí)說明采取的防護(hù)距離控制的具體措施、居民搬遷方案、過程及結(jié)果，并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。

　　2.3其他措施落實(shí)情況

　　如林地補(bǔ)償、珍惜動植物保護(hù)、區(qū)域環(huán)境整治、相關(guān)外圍工程建設(shè)情況等，均需如實(shí)說明落實(shí)情況。

　　3整改工作情況

　　整改工作情況需說明項(xiàng)目建設(shè)過程中、竣工后、驗(yàn)收監(jiān)測期間、提出驗(yàn)收意見后等各環(huán)節(jié)采取的各項(xiàng)整改工作、具體整改內(nèi)容、整改時(shí)間及整改效果等。