的通知》

的通知》（遼人社明電[2020]10號）

的通知》（吉人社函[2020]16號）

的通知》

▲ 1月26日《浙江省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實(shí)做好勞動(dòng)關(guān)系工作的通知》（浙人社明電[2020]3號）

▲ 1月26日《邵陽市人力資源和社會保障局關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的公告》

▲ 1月27日《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系工作的通知》（魯人社函〔2020〕5號）

同時(shí)，為加強(qiáng)防控、阻斷疫情傳播，2020年1月26日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《延長2020年春節(jié)假期的通知》（國辦發(fā)明電[2020]1號)。除此以外，部分省市在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推遲復(fù)工時(shí)間，比如以下地區(qū)：

▲ 1月26日蘇州市關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告第3號（不早于2020年2月8日24時(shí)前復(fù)工）

▲ 1月27日上海市人民政府關(guān)于延遲本市企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知（不早于2020年2月9日24時(shí)前復(fù)工）

▲ 1月27日無錫市關(guān)于推遲全市企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間的通告（不早于2020年2月8日24時(shí)前復(fù)工）

▲ 1月27日杭州市人民政府關(guān)于延遲本市企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知（不早于2020年2月9日24時(shí)前復(fù)工） 近期相關(guān)規(guī)則發(fā)布比較集中，我們針對大家在延長假期及緊急措施方面較為關(guān)心的幾個(gè)勞動(dòng)關(guān)系問題，為大家做一些簡短的整理：

1、春節(jié)假期究竟延長了幾天？

未延長前，1月31日上班；延長后，2月3日上班。

未延長前，2月2日是休息日不上班。即，無論是否延長，2月2日都是休息日。因此，國務(wù)院關(guān)于延長春節(jié)假期的通知，實(shí)際上只增加了1月31日和2月1日兩天。

2、延長的兩天假期是法定節(jié)假日嗎？是對后續(xù)休息日的集中調(diào)休嗎？

從允許事后補(bǔ)休來看，這兩天假期不是法定節(jié)假日；從暫未明確“被調(diào)休”的是哪兩天來看，這兩天暫不是對后續(xù)休息日的集中調(diào)休。“特殊情況下的全體公民假期”這個(gè)理解目前占多數(shù)。

3、部分省市規(guī)定推遲復(fù)工的這段時(shí)間如何定性？

在這些省市對于該時(shí)間段定性及工資支付問題作出進(jìn)一步解釋前，我們認(rèn)為推遲復(fù)工的目的不是延長假期，也不是限制勞動(dòng)，而是為防控疫情而合理限制人員流動(dòng)的緊急措施。是否會導(dǎo)致職工不能正常勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)視該地方規(guī)定的強(qiáng)制性及移動(dòng)辦公的可能性來分情況判斷。

4、員工因感染新型冠狀病毒、疑似感染或密切接觸感染人員在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)期間勞動(dòng)合同到期的，如何處理？

勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

5、用人單位可以拒絕曾經(jīng)患過傳染病的員工返崗工作嗎？

經(jīng)確診無風(fēng)險(xiǎn)的，用人單位不得拒絕員工返回工作崗位。

6、用人單位已經(jīng)發(fā)出offer，是否可以取消錄用？ 需要考察取消錄用的原因。用人單位因疫情防控風(fēng)險(xiǎn)取消錄用是否違背誠信原則有待商榷。用人單位可能需要承擔(dān)締約過失責(zé)任。建議與擬錄用員工協(xié)商變更入職時(shí)間。

7、員工因疑似感染新型冠狀病毒、密切接觸感染人員而在醫(yī)學(xué)觀察期間不能提供正常勞動(dòng)的，如何支付工資待遇？

按正常工作期間工資支付。

8、員工因感染新型冠狀病毒在隔離治療期間，如何支付工資待遇？

目前人力資源與社會保障部與各省市人力資源與社會保障廳/局的各級相關(guān)規(guī)定內(nèi)容不完全一致，一部分明確指出“按正常工作期間工資支付”，例如浙江省、廣東省等地；一部分按病假待遇給出指導(dǎo)意見，例如北京市。但北京市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問題的通知》的發(fā)布時(shí)間早于人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，因此北京地區(qū)關(guān)于隔離治療期間的相關(guān)待遇，有待進(jìn)一步確認(rèn)。

9、員工因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)，工資按什么標(biāo)準(zhǔn)支付？

根據(jù)人力資源和社會保障部與各省市人力資源與社會保障廳/局已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，在此期間工資按正常工作期間工資支付。

10、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可否裁員？

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十一條，用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員。

但是，為穩(wěn)定就業(yè)共克時(shí)艱，根據(jù)人社部《通知》，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。